martes, 30 de septiembre de 2014

RESPUESTA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL AL DOCTOR ANGELINO GARZON

Apreciad@ Amig@s:Para su información les comparto a respuesta de la Corte Constitucional, sobre la consulta elevada a esa corporación referente a su aspiración a la Alcaldía de Bogotá o Cali.








miércoles, 24 de septiembre de 2014

SEAMOS PARTE DEL DIALOGO PARA LA PAZ

Julio E. Higuera
Director Ejecutivo
Corporación Concertemos

El presidente Juan Manuel Santos anunció que se van a hacer públicos los compromisos a los que han llegado, hasta ahora, las comisiones negociadoras del Gobierno Nacional y la de las guerrillas de las FARC, así como los mecanismos de divulgación de los acuerdos, para que la opinión pública los conozca en su totalidad. Con esta decisión, el Gobierno Nacional quiere salirle al paso a las informaciones, que desde diferentes sectores, se hacen en torno a lo que se ha acordado, cayendo en el terreno de las especulaciones y tergiversaciones. 

Seguramente esta decisión abrirá el debate en torno a los puntos que serán materia de consulta, en el referéndum ciudadano propuesto, iniciando un proceso de socialización amplia en el país y en el exterior sobre los temas avanzados.

Pero mas allá de la simple formalidad de informar, al país, sobre el contenido de los acuerdos hasta ahora alcanzados; así como los encuentros, de la Mesa de la Habana, con las víctimas del conflicto y con miembros activos de las Fuerzas Armadas, se requiere que este nuevo paso que se está dando, sea la oportunidad para que los colombianos y colombianas, conozcamos ampliamente los borradores conjuntos de los acuerdos en temas como el acceso y el uso de la tierra, Participación Política y la Solución al Programa de las Drogas Ilícitas;* y si estas interpretan lo que el país necesita para avanzar en una política de dialogo, perdón, reparación y reconciliación, que nos conduzca a una paz duradera con equidad y justicia social.

Para que los contenidos de los acuerdos, incidan en alcanzar una paz duradera y sostenible, es preciso determinar el nivel de participación y las etapas del proceso en las que el ciudadano pueda contribuir, para que los pactos a los que se lleguen, cuente con una base de apoyo popular fuerte y comprometidas con el proceso. 

Si bien es cierto, que las negociaciones entre el Estado con representantes de grupos alzados en armas, son el medio para facilitar la transición de la guerra a la paz y no simplemente un medio para poner fin a las hostilidades armadas, también debe ser la oportunidad para establecer un nuevo orden político, económico y social, incluyente, en el que los ciudadanos tengan una participación más activa y no limitarla a refrendar unos acuerdos en una consulta ciudadana.

Construir ciudadanía para la paz, es favorecer la participación activa de la gente en la edificación y transformación de la sociedad en la que viven conforme a sus propias necesidades e intereses, para acceder a mejores condiciones de vida, donde ellos son los principales protagonistas y beneficiarios.


* Vease en https://www.mesadeconversaciones.com.co/ el texto de los borradores con los acuerdos a los que ha llegado las Farc y el Gobierno Nacional.

viernes, 19 de septiembre de 2014

DEMOCRACIA CON EQUIDAD SOCIAL


Julio E. Higuera
Director Ejecutivo
Corporación Concertemos


“La democracia tiene sentido, si son primeros los seres humanos, empezando por los niños y niñas”  Angelino Garzón

La Asamblea General de las Naciones Unidas, en resolución del 8 de noviembre de 2007[1], exhortó a los gobiernos a fortalecer los programas nacionales dedicados a promover y consolidar la democracia, estableciendo como el  Día Internacional de la Democracia el 15 de septiembre de cada año.

En Colombia el Decreto 1583 de 1993[2], consagra el 18 de agosto como el Día Nacional de la Democracia, como homenaje a la memoria de Luis Carlos Galán Sarmiento, asesinado por el narcotráfico  el 18 de agosto de 1990.

En Colombia, no han tenido mayor trascendencia la resolución de Naciones Unidas y el Decreto del Gobierno Nacional, pese a que en nuestro país, la democracia es muy frágil, limitada y permeada por la ilegalidad, el clientelismo y la politiquería; con una organización del Estado que ha demostrado grandes limitaciones en su relación con la sociedad.

El Gobierno presentó a consideración del Congreso de la República, el proyecto de Ley, denominado “Equilibrio de Poderes”, dirigido a reformar varios artículos de la Constitución Política para abordar en forma integral un ajuste institucional cuyo propósito fundamental es el fortalecimiento de la democracia y del sistema político, propone la supresión  de la reelección presidencial, y de otros servidores públicos, asegurar la representación de todos los territorios en el Senado, fortalecer los partidos, hacer más transparente el proceso electoral y asegurar el cabal funcionamiento de la Rama Judicial.

El país reclama una organización estatal y un régimen político que se inspire en los principios de la democracia participativa, con un marco jurídico y unas reglas de juego transparentes que permitan su ejercicio, sin pretender beneficiar a determinados sectores de la clase política tradicional, otorgándoles privilegios; ahondando la brecha de la inequidad entre los que ostentan el poder y los ciudadanos que reclaman mayores escenarios de participación democrática en la toma de decisiones.

Hablar de democracia es hablar de garantías y respeto a los derechos de los ciudadanos, construyendo escenarios de dialogo y participación democrática con los partidos políticos y el Estado, teniendo una sociedad organizada consciente de sus intereses, sus derechos y sus responsabilidades políticas, con instituciones abiertas y dispuestas a la  solución civilizada de los conflictos sociales, generando un clima propicio y de confianza con los ciudadanos, en el propósito de aportar a la cultura de la paz.

En su mensaje, con motivo de la celebración del Día Internacional de la Democracia, el Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon, manifestó que “Elementos como la transparencia, la rendición de cuentas y una gobernanza receptiva son esenciales para que nuestra labor en favor del desarrollo se vea coronada por el éxito. Mecanismos sólidos de control, una sociedad civil dinámica, el libre intercambio de información e ideas, la participación ciudadana todos estos rasgos distintivos de la democracia son también ingredientes cruciales para generar crecimiento económico y garantizar la justicia social[3].

La Democracia y la Paz, solo se logra con la participación de todos y cada uno de los ciudadanos cumpliendo la constitución y la ley, respetando  los derechos humanos, practicando principios fundamentales como la justicia la igualdad y equidad social.



[1] Ver Resolución A/62/7
[3] http://www.pnud.org.co//img_upload/36353463616361636163616361636163/15_de_septiembre_dia_de_la_democracia.pdf

martes, 16 de septiembre de 2014

LA CULTURA COMO UN DERECHO



El pasado Jueves 11 septiembre, por iniciativa de SINTRAGOBERNACIONES, con la presencia del Ministerio de Cultura, La Secretarias de Cultura del Departamento del Valle y Municipio de Cali, Defensoría del Pueblo, Concejo de Cali, el Ex vicepresidente Angelino Garzón, los Directores y Directoras de las Instituciones culturales del Valle y líderes del sector cultural de Cali, se realizo un Dialogo Social en Defensa de la Cultura del Valle del Cauca, en el que se hizo una radiografía del estado financiero en el que se encuentran los institutos descentralizados de la cultura, como son Biblioteca Departamental, Bellas Artes, Incolballet, INCIVA y Orquesta Filarmónica de Cali.


En las diferentes intervenciones se dejo de manifiesto la preocupación, que esta crisis ponga en riesgo de desaparecer a estas instituciones culturales, algunas de ellas con más de 80 años de existencia, que hacen parte del patrimonio de los vallecaucanos y que son vitales para la vida cultural de la Nación.

La importancia del dialogo social, radica en que se constituyó en un escenario de participación democrática y de reflexión sobre la cultural como una política pública con enfoque de derechos humanos, y en el que se buscó aportar elementos que den alcance a los derechos culturales, trazar lineamientos para la elaboración, implementación y evaluación de una política pública orientada a la garantía de estos derechos, en los que el Estado del orden nacional, departamental y municipal asuman, con responsabilidad, compromisos que permitan superar esta crisis y garantizar la sostenibilidad de estas instituciones a futuro.

La conclusión del evento es que la cultura, como un derecho, en comparación con otras categorías de derechos humanos, se encuentran todavía en un punto incipiente de su desarrollo, ya que la cultura se ha convertido en la cenicienta en las políticas publicas del estado, por cuanto los recursos destinados a este sector se ve más como un gasto que una inversión, desconociendo el inmenso aporte que hace, en la construcción de una política de dialogo, convivencia ciudadana, hacia una cultura de paz. De ahí que el énfasis de este foro es hacer de la cultura una política pública y de derechos humanos, avanzando en la elaboración e implementación de acciones orientadas a la búsqueda de garantías a los derechos de este importante sector de la sociedad vallecaucana.

Se acordó realizar el próximo dialogo social, para el seguimiento y evaluación a los compromisos y acuerdos surgidos de este dialogo, para el día 30 de octubre en el auditorio de Bellas Artes.


Julio E. Higuera

jueves, 11 de septiembre de 2014

CARTA A LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL VALLE



Oficio de la Doctora Elizabeth Padilla Perez, Ex secretaria de Desarrollo Institucional de la Gobernación del Valle, referente a las declaraciones de la Doctora Alba Leticia Chávez, Secretaria de Hacienda del Departamento del Valle del Cauca, referente al desempeño del Doctor Angelino Garzón, como Gobernador  del Valle del Cauca.



domingo, 7 de septiembre de 2014

LA CATEDRA PARA LA PAZ, LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DIALOGO SOCIAL




Julio E. Higuera*
El Congreso de la República aprobó la ley; que ordena la inclusión en las instituciones educativas y universidades del país la Cátedra de la Paz, que tiene como misión “crear y consolidar un espacio para el aprendizaje, la reflexión y el diálogo sobre la cultura de la paz y el desarrollo sostenible que contribuya al bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población”[1].

El pasado 10 de diciembre, el Sistema Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, instancia de coordinación de instituciones del Estado, hizo entrega al Gobierno Nacional, del documento que contiene la  estrategia nacional de Derechos Humanos, “De la violencia a la sociedad de los Derechos. Propuesta de Política Integral de Derechos Humanos 2014-2034”, que se constituye como uno de los productos del proceso de construcción participativa de la política pública en Derechos Humanos, a través del diálogo y concertación del gobierno nacional con la sociedad civil y la comunidad internacional y en el que se reconoce los derechos como objetivo fundamental en el accionar del Estado colombiano.

Es importante generar esta clase de acciones de promoción, formación y protección de los Derechos Humanos y Cultura de Paz; entendiendo este último, como un conjunto de valores, actitudes y comportamientos que reflejan el respeto a la vida, al ser humano y a su dignidad; en el que la Cultura de Paz pone en primer plano los Derechos Humanos; el rechazo a la violencia en todas sus formas y la adhesión a los principios de Libertad, Justicia, Solidaridad, Tolerancia, Igualdad, así como a la comprensión entre los pueblos y las personas, porque los Derechos Humanos están directamente vinculados a la vida digna y a la paz.

En la medida en que las personas tengan un mayor conocimiento y compresión sobre la Cultura de Paz y Derechos Humanos, se tiene la esperanza de convertirlo en una acción de transformación de la sociedad, haciéndola más tolerante, minimizando los actos violentos que sucumbe a nuestra país, no solo por las acciones violentas y terrorista de los grupos armados al margen de la ley, de la delincuencia organizada, sino también por la falta de tolerancia y convivencia pacífica de nuestras comunidades. Por ello la Cátedra de Paz, debe ser una política, no solo para ser desarrollada desde las aulas de las instituciones educativas, sino que debe ser llevada al conjunto de la sociedad,  porque estas propuestas de paz, se construyen y fortalecen cuando están acompañadas por planes de acción y de participación democrática en la que involucremos a los diversos contextos del aprendizaje como es la familia, la comunidad educativa y la sociedad en su conjunto, como una política de diálogo  y participación social en acciones personales y colectivas para lograr los cambios en el comportamiento de los individuos, como es tener una ciudadanía libre de la violencia en todas sus formas y manifestaciones y se traduzca en una cultura de dialogo, compresión y convivencia pacífica para el cambio.

Ahora, cuando se está avanzando en la mesa de negociaciones en la Habana, para poner fin a más de 50 años de guerra y en el posible post-conflicto para preservar la convivencia tras la firma de los acuerdos, una política de dialogo y defensa de los derechos humanos para la consolidación de una cultura de paz,  será fundamental, y verdaderamente oportuna, teniendo en cuenta que la mayoría de los colombianos que han vivido el fenómeno de la violencia, no conocen cuales son los valores humanos de la convivencia y la tolerancia, lo cual podría generar otra serie de conflictos sociales.



* Profesional en Estudios Políticos y Resolución de Conflictos. Especializado en Cultura de Paz y Derecho Internacional Humanitario. Director Ejecutivo de la Corporación para el Desarrollo del Dialogo, la Concertación y la Cultura de paz –CONCERTEMOS-.
[1] Articulo 1º Parágrafo 2º Ley 174 de 2014