Los Talleres Comunitarios. Espacio Participativo para la Concertación de Políticas de Inversión Social

Julio E. Higuera

Politólogo

Taller Comunitario en el Municipio de Guacari - Marzo 12 de 2016

Los Talleres Comunitarios, convocados por la Gobernadora del Valle, Dilian Francisca Toro, es una política pública de interacción, acercamiento y comunicación entre la administración, las instituciones públicas del departamento, con la ciudadanía, los gobiernos locales y las organizaciones sociales, para la acción efectiva en la gestión institucional para el desarrollo social de la población en concurrencia con el sector público y privado. Son encuentros para el dialogo y participación democrática activa y representativa de las instituciones del orden departamental y municipal, con voceros de la sociedad civil, representados en las organizaciones sociales y comunitarias, la Asamblea Departamental, los Concejos Municipales, las autoridades militares y de policía y comunidad en general.

Como antesala  a la realización del Taller Comunitario y con el objeto de adelantar la coordinación del evento, las diferentes secretarias y entes descentralizados de la Gobernación del Valle, en coordinación con las administraciones municipales, adelantan reuniones previas, con representantes de la comunidad, con el propósito de acordar  las bases del Taller, metodología y áreas temáticas a tratar en el mismo; se conforman mesas de trabajo para avanzar en la construcción de acuerdos que serán presentados en el encuentro con la Gobernadora.

En el desarrollo del Taller Comunitario cada mesa de trabajo presentará las respectivas solicitudes de la comunidad en materia de inversión social para el municipio, las cuales recibirán respuesta de la Gobernadora o el Funcionario competente. En el transcurso del evento se abrirá un espacio para escuchar las solicitudes y sugerencias de los asistentes. Como resultado de ese ejercicio de participación ciudadana, la relatoría del evento elabora la memoria para el seguimiento y control de los acuerdos por parte de la Gobernación del Valle, el Comité de Enlace y las organizaciones de la comunidad participantes.

Paralelo al Taller Comunitario, en una feria, las entidades públicas del orden departamental; así como las autoridades militares y de policía, socializan la oferta institucional que ofrecen a la comunidad y orientan como tener acceso a esos servicios.  Igualmente se realizan actividades deportivas, culturales, lúdicas y pedagógicas, con niños, niñas, jóvenes en general y se realizan jornadas de atención en salud a la población más vulnerable.

La participación ciudadana se convierte en un elemento fundamental para el fortalecimiento de la democracia participativa, y es en ese marco que la Gobernadora Dilian Francisca Toro, genera esos espacios de participación, permitiendo el contacto directo de la administración departamental con las  comunidades y los gobiernos municipales del departamento, pactándose recursos y programas de inversión social que aportaran al desarrollo social en esas regiones, en el mejoramiento de la calidad de vida de sus pobladores y en el fortaleciendo de sus organizaciones sociales; como un aporte a la paz, la reconciliación y la convivencia ciudadana.

Israel "Una Experiencia para el suministro del Agua"

Julio E. Higuera

Director Ejecutivo

Corporación Concertemos

Por invitación del Centro Weitz Center de Israel y la ONU Habitat, participe, en el año 2010, en el  Seminario Internacional sobre Estrategias de Desarrollo y Reducción de la Pobreza, en las que un componente importante estaba relacionado con las innovaciones tecnológicas para solucionar el problema del suministro del agua a la población y para la producción agrícola.

Israel se ubica en el Mar Mediterráneo. Más de la mitad del país se caracteriza por climas áridos y semiáridos. Su zona norte ofrece un clima húmedo, con una cantidad limitada de recursos de agua dulce en su superficie y dicho suministro de agua no alcanza a sostener las necesidades de todo el país. Por otro lado, la escasez de agua se ha intensificado debido al crecimiento demográfico y el cambio climático en los últimos años. Es así como los niños crecen con el mensaje de que “cada gota cuenta”. Con esta filosofía este país ha tensado un bien escaso hasta extremos insospechados. No resulta nada fácil abastecer de agua un país que, aunque pequeño, con cerca de siete millones de habitantes, la mitad del territorio es desértico. Su agua siempre ha sido escasa y de mala calidad. Las lluvias son escasas y el mar de Galilea fuente de suministro del preciado líquido se agota. Pese esas dificultades, han sabido dar soluciones a muchos de sus problemas

La gestión del agua, distribución, reutilización y los problemas relacionados con la escasez, se convirtieron en prácticas bien desarrolladas y un punto focal para el desarrollo de numerosas nuevas tecnologías. Algunos ejemplos incluyen innovadores sistemas de riego, tecnologías de ahorro de agua en la agricultura, el reciclaje de aguas residuales, su desalinización[i] a gran escala, la protección y gestión de los recursos hídricos, entre otras, hacen que el mercado del agua de Israel sea reconocido internacionalmente como altamente desarrollado, habiéndose beneficiado de muchos años de experiencia en la gestión de sus escasos recursos hídricos. Por otro lado, la industria nacional es ampliamente considerada como un nexo de experiencia de clase mundial en el campo del agua, convirtiéndose en un excelente mercado permitiendo la exportación de tecnologías a otros países.

Es impresionante observar como en Israel mediante el sistema de riego por goteo, convierten la tierra más árida en un campo de cultivo,  tecnologías que son desarrolladas como una necesidad de sobrevivencia, como lo manifestada un líder de un Kibutz[ii]  en el desierto de Negev, en donde han desarrollado estos sistemas de irrigación por goteo, basado en un principio aparentemente sencillo: regar la planta y no el suelo, mediante tubos de plástico que se instalan a lo largo de los cultivos. Con este sistema se evita hasta el 20% de evaporación de agua y se ahorra hasta el 80%, frente al 40% con los sistemas de riego tradicionales.

Israel es un ejemplo de como una necesidad no solo se convierte en un alternativa para el atender la demanda de una población que está en constante crecimiento, sino una fuente de generación de ingresos con grandes perspectivas económicas a futuro.

A diferencia de Israel, nuestro país es rico en recursos naturales, puesto que la mayor riqueza hídrica está ubicada en las regiones de la Amazonia, Orinoquia y el Pacifico; mientras que grandes ciudades como Bogotá y Medellín se surte del agua que suministra las cuencas de los rios Cauca y Magdalena.

En Colombia como en Israel, esta crisis debe ser la oportunidad para  que dejemos de lado la negligencia gubernamental, la falta de conciencia y sensibilidad de la población en el manejo y protección responsable de los recursos naturales, fuente de suministro de recursos tan necesarios como el agua, indispensables para la vida y salud de los seres humanos.

---

[i] La desalinización consiste en separar la sal del agua de mar con el único fin de obtener agua para riego o fines industriales como también para consumo humano y actividades comerciales.

[ii] Comuna Agrícola Israelí

 

HOMENAJE EN EL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER DE LA MUJER

Gobiernos Abiertos a la Participación Ciudadana en la Construcción de la Paz Territorial

Julio E. Higuera

Profesional en Estudios Políticos y Resolución de Conflictos

Especializado en Cultura de Paz y DIH

La construcción de la paz territorial, sólo es posible con una ciudadanía activa, consciente y comprometida con el proceso de implementación de los acuerdos de la Habana, con el fomento de una cultura de reconciliación y el fortalecimiento de mecanismos de democracia participativa para una gobernabilidad democrática, a nivel regional y local.

La ciudadanía desempeña un papel esencial en la construcción de paz; pero requiere de espacios abiertos para el debate, el diálogo y la deliberación con las administraciones, a nivel departamental y municipal, para la formulación de los Planes de Desarrollo Territoriales que incluyan de manera transversal los programas y acciones claves para promover la paz, definiendo una hoja de ruta enfocada a hacer la transición al posconflicto y su implementación en el territorio; y con capacidad de dar respuesta a las necesidades de la población que ha sufrido las consecuencias de un conflicto desde hace más de 60 años.

La paz definitiva sólo se alcanza, si se transforma en procesos de dialogo y reconciliación, abiertos al conjunto de la población con la puesta en marcha de proyectos y agendas que brinden mejores oportunidades económicas y generación de ingresos a la población de las zonas afectadas por el conflicto armado, reduciendo los niveles de pobreza, garantizando los derechos de las víctimas, la construcción colectiva de la Memoria Histórica, el respeto de los derechos humanos, ofreciendo garantías para la participación ciudadana; así como en la reconstrucción del tejido social.

El apoyo ciudadano a la refrendación de los Acuerdos de Paz, es fundamental en la búsqueda de la convivencia pacífica de los ciudadanos, en la reconstrucción de valores democráticos de participación social y de ruptura con la polarización de la sociedad, como consecuencia de las heridas generadas por el conflicto armado, puesto que la paz se construye desde las regiones y solo se alcanzará mediante procesos democráticos de reconciliación incluyentes y participativos.