jueves, 18 de febrero de 2016

¿Puede existir Daño Colateral en una información periodística?



Julio E. Higuera
Politólogo

Reflexionar sobre los efectos de una información en terceros y si podemos relacionarlo con un daño colateral, es una necesidad frente a las últimas noticias emitidas por la FM y su Directora Vicky Dávila, en las que difunden un video que involucra al Ex viceministro del Interior Carlos Ferro, y que para la Directora de la FM, son parte de las pruebas con que cuenta la Procuraduría para investigar al Ex director de la Policía Nacional, Rodolfo Palomino, en el escándalo de la existencia  de una red de prostitución al interior de la institución, denominada la “comunidad del anillo”. Justifica la publicación de ese video, bajo el argumento que “las victimas están en el medio”.

El concepto de daño colateral se aplica normalmente en el contexto de las acciones de guerra y tiene que ver con el daño no intencional o accidental de una acción que afecta a víctimas civiles, en el propósito de obtener un triunfo superior.

En el manejo de las noticias, los medios de comunicación debe buscar que el contenido de la información no esté motivado por intereses particulares que pueda generar una percepción fragmentada de la realidad e incluso distorsionarla, erosionando la credibilidad del medio de comunicación, ocasionando una especie de daño colateral al medio de comunicación que difunde ese tipo de chivas periodísticas, incurriendo en prácticas que faltan a la ética periodística.

El respeto a la vida privada de los ciudadanos, es un derecho constitucional en una sociedad democrática y garante de los derechos humanos, lo que obliga al manejo responsable y objetivo de cualquier información que pueda afectar la integridad personal, así como de su entorno familiar. La difusión de un video de un dialogo consentido entre dos personas adultas, en el que no se comprueba la existencia de algún delito que sirva a la investigación de la Procuraduría; se convierte en una especie de daño colateral a la información, en la que se empaña el buen nombre de una familia inocente víctimas de esa nota periodística, causándole un dolor innecesario y se desvirtúa el trabajo periodístico e investigativo que venían realizando sobre el tema.

Este lamentable suceso, es un llamado para que el periodismo asuma con responsabilidad el manejo de la información que se le suministra a la opinión pública, sin caer en el morbo para subir el rating, afectando a personas inocentes, y nos debe hacer entender que hay un límite entre la vida privada de las personas y sus actuaciones como funcionarios o servidores públicos con responsabilidades en el Estado, para así evitar traspasar esos límites que se fijan, en el marco del respeto a los derechos humanos de los ciudadanos.

martes, 2 de febrero de 2016

Cumbre Ciudadana por el Sí a la Paz



Julio E. Higuera
Profesional en Estudios Políticos y Resolución de Conflictos
Especializado en Cultura de Paz y DIH

Los Diálogos de Paz entre el Gobierno Colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC,  entran en la etapa final para la firma del Acuerdo que ponga fin a más de 50 años de conflicto armado, con esa organización guerrillera en Colombia.

Ya han pasado cerca de 39 meses, desde la instalación de la Mesa de Negociaciones, en la ciudad de Oslo – Noruega; y que tiene como sede de los diálogos la ciudad de la Habana en Cuba, alcanzando acuerdos parciales en 5 de los 6 puntos pactados; restando el punto que tiene que ver  con la terminación del conflicto, dejación de las armas, la implementación, verificación y refrendación de los acuerdos por parte de los ciudadanos.

Como antesala a los que sería el cese bilateral al fuego y la concentración de los guerrilleros con verificación internacional; las partes acordaron solicitar al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la creación de una Misión Política, integrada por Observadores No Armados, así como a la Comunidad de Estados Iberoamericanos y Caribeños CELAC, para que hagan parte de esa misión, Esta petición fue aprobada por el Consejo de Seguridad de la ONU y apoyada por la Cumbre de la CELAC. De igual forma ambas delegaciones acordaron, en el inicio de una nueva ronda de conversaciones, la creación de una Comisión Ejecutiva, conformada por plenipotenciarios de ambas partes que tome decisiones para agilizar la redacción de los acuerdos, y el compromiso de extender el tiempo de trabajo y permanencia de las delegaciones en la Habana, para la concreción de los temas pendientes sobre la mesa, colocando los diálogos en la recta final para la firma del Acuerdo Definitivo de Paz.

Pese a que la ciudadanía comparte los anhelos de paz, se mantiene en algunos sectores de la sociedad la desconfianza frente a lo acordado en la Habana. Así se desprende de los resultados arrojados por la última Encuesta Pulso País, en la que el 49% de los encuestados creen que habrá la firma de los Acuerdos entre el Gobierno y las Farc, pero han manifestado su escepticismo que esta firma se pueda dar el 23 de marzo del 2016, como lo ha planteado el Presidente Juan Manuel Santos.

En este escenario cobra importancia el papel de la ciudadanía en la refrendación de los acuerdos, pues su participación va a ser decisiva en la legitimación de lo suscrito con las Farc, para blindar ese proceso.

Iniciativas como la convocatoria del Ex vicepresidente de la Republica Angelino Garzón, a una Cumbre el próximo 26 de febrero en la ciudad de Cali, bajo el lema “Vamos Juntos por el SI a la Paz”, para que desde la diversidad política, social, empresarial, ciudadana e institucional, se solicite a las partes que esos acuerdos sean firmados el próximo 23 de marzo del 2016 y con el propósito de promover un gran movimiento para que el plebiscito por el Sí  a la Paz, cuente con el apoyo de más de 10 millones de colombianos; contribuyen a la promoción de una cultura de paz en las regiones, para que este proceso se convierta en un histórico mandato por la paz, la reconciliación y de respeto a los Derechos Humanos; pese al escepticismo reinante en algunos sectores del país.

domingo, 24 de enero de 2016

El Deporte, Fuente para la Paz y la Reconciliación



Julio E. Higuera
Profesional en Estudios Políticos y Resolución de Conflictos
Especializado en Cultura de Paz y Derecho Internacional Humanitario

El deporte tiene un lenguaje universal y es el mejor ejemplo de inclusión social, democracia, tolerancia, juego limpio, solidaridad, fraternidad, aporta a la salud y al empleo. Es uno de los principales elementos que hacen parte del conjunto de valores materiales que conforman la cultura de una sociedad. Por su carácter masivo en su práctica y gracias a su alta capacidad de penetración, históricamente ha sido utilizado como instrumento político, herramienta ideológica y sobretodo como eficaz vehículo de unidad nacional.

Nelson Mandela, Militante activo en la lucha contra el apartheid, dio una lección de tolerancia y perdón a la humanidad,  al utilizar el rugby para ganar su batalla pacífica en la que, lejos de oprimir al antiguo enemigo blanco, le tendió la mano para construir juntos una nueva nación dando ejemplo de unidad en medio de la diferencia.

El representante del Comité Olímpico Internacional (COI), Mario Pescante  manifestaba que el deporte y la Paz es un binomio capaz de remover obstáculos políticos a través del dialogo que se crea entre los países y los atletas. El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, indicaba que pese a que el deporte no puede resolver guerras o conflictos, se convierte en un denominador común que puede romper fronteras y barreras, porque lo bueno del deporte es que todos podemos ser parte de él, sin tener en cuenta ideologías políticas, étnicas o religiosas.

Ante la posibilidad de que las negociaciones que se vienen desarrollando en la Habana, entre el gobierno Colombiano y la guerrilla de las FARC, se concreten con la firma de un acuerdo de paz que ponga fin del conflicto armado en Colombia, el deporte tiene mucho que ofrecer al proceso posconflicto. Es en este escenario, en donde todos los sectores del país deben contemplar su participación desde la perspectiva del deporte, indicando proyectos y programas, con el concurso de los beneficiarios, que contengan estrategias de capacitación, formación integral, promoción, pedagogía, creación de escuelas deportivas y mejora de escenarios y espacios deportivos, en el marco de una Cultura de Paz, Derechos Humanos y Convivencia Ciudadana
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Entre los factores a tener en cuenta en el diseño de los programas de promoción y formación deportiva para la paz y la reconciliación, están las características sociodemográficas de la zona de concentración de los guerrilleros; los hábitos deportivos de la población, así como de los desmovilizados, para definir las disciplinas en las que se formarían y el diseño de un Plan de Dinamización Deportiva Integral, como parte de la reparación a las víctimas del conflicto.

El deporte es una herramienta para resolver conflictos y conseguir la paz, ya que promueve la integración social, así como fomenta la tolerancia, los valores y ayuda a reducir tensiones. Trae aspectos positivos para el desarrollo de las personas y de la comunidad, recrea, genera disciplina y competitividad, sentido de equipo, solidaridad y tolerancia; transmitiendo mensajes en favor de la paz, la reconciliación y el respeto a los derechos humanos.

jueves, 14 de enero de 2016

¡Cuando hay Voluntad y Compromiso, Todo es Posible!



Julio E. Higuera
Politólogo
La decisión del Gobierno Santos de ponerle el acelerador a los diálogos de la Habana, para que el 23 de marzo del presente año se firme el Acuerdo que ponga fin a más de 50 años de conflicto armado, con las guerrilla de las Farc, es posible si existe la voluntad expresa de las partes para sacar adelante el último punto de la agenda en los próximos 70 días, que tiene que ver con cese bilateral de fuego, dejación de armas, desmovilización, implementación de los acuerdos y refrendación de los Acuerdos. Temas en los que ya venía trabajando una subcomisión integrada por representantes de ambas partes.

Los Jefes de la Comisión Negociadora, tanto de las Farc, Iván Márquez como del Gobierno Nacional, Humberto de la Calle Lombana, han manifestado en diferentes escenarios el compromiso inaplazable con la paz y la firma de un acuerdo definitivo, dando pasos importantes en ese propósito.

La tregua unilateral, la decisión de no reclutar menores de edad para sus filas, el reconocimiento de las víctimas del conflicto y la petición de perdón que hicieron a los familiares de los muertos en la masacre de Bojayá en 2002, son actuaciones de las Farc que dejan de manifiesto su total compromiso con el Proceso. Así mismo la decisión del gobierno de suspender los bombardeos aéreos a campamentos de las Farc,  el indulto a 30 guerrilleros, como un gesto de paz y construcción de confianza entre las partes; la decisión de convocar a sesiones extras al Congreso de la República para tramitar una reforma a la Ley de Orden Público, que le permita al Presidente  garantizar la concentración de las unidades guerrilleras en los sitios que se acuerden previamente en la Habana, son señales inequívocas que los diálogos van por buen camino,  por lo cual no se entiende la insistencia de voceros de las Farc en manifestar que es iluso pensar en la firma del acuerdo final el 23 de marzo insinuando que los diálogos se pueden extender más allá del mes de marzo, en clara respuesta a la solicitud del Presidente Juan Manuel Santos para que en esta nueva ronda de conversaciones se trabaje de manera ininterrumpida hasta agotar la agenda acordada.

Las delegaciones, tanto del gobierno como de las Farc, no pueden ser inferiores a la expectativa que a nivel nacional e internacional ha generado la proximidad de la firma de un acuerdo y el fin del conflicto en Colombia. El reconocimiento del Papa Francisco a los esfuerzos de Colombia para alcanzar la Paz, como una ilusión frente a los nuevos desafíos y tensiones que la humanidad viene afrontando y el último discurso del Presidente Obama sobre el Estado de la Unión ante el Congreso de los Estados Unidos, en el que destaco que la firma de un acuerdo final de paz en Colombia fortalece el Orden Internacional; son claros mensaje de apoyo a estos diálogos, los cuales serían refrendados durante sus próximas visitas a nuestro país, haciendo que la paz sea un proceso irreversible y que su firma se deba concretar durante el primer semestre del 2016, a más tardar.

Es hora que la Política de Paz, como un propósito nacional, salga del escenario de la Habana y pase al debate ciudadano, para que en un proceso participativo la población conozca el contenido de los acuerdos y con nuestro voto refrendemos este gran acuerdo de Reconciliación y Convivencia Pacífica.

martes, 1 de diciembre de 2015

El Empalme, un Ejercicio Participativo en la Construcción de Políticas Públicas



Julio E. Higuera
Politólogo - Univalle


Pese a que el proceso de empalme contribuye a la rendición de cuentas entre los gobiernos entrante y saliente, para la Gobernadora Electa del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, fue un proceso participativo de construcción colectiva que permitió tener un diagnóstico del “estado del arte” sobre la gestión de la administración departamental, la situación técnica, administrativa, jurídica, y financiera, para realizar las acciones y gestiones necesarias, desde ahora, que le permita iniciar su mandato el 1 de enero del 2016, sin tropiezos.

Para quienes trabajamos en las diferentes comisiones de empalme, hablo del caso de la Alta Consejería de Paz y Derechos Humanos, el ejercicio no solo consistió en la recopilación de la información que cada dependencia, del gobierno saliente, entrego a las comisiones, sino que fue un ejercicio de discusión y formulación de propuestas dirigidas a fortalecer las políticas públicas regionales para recuperar el liderazgo a nivel nacional e internacional del Valle del Cauca; mejorando las condiciones y calidad de vida de la población, y trabajar por un departamento mas incluyente.

La sesiones, en las que las comisiones hicieron entrega del informe del proceso de empalme, más que un formalismo, fue un espacio de análisis de los aspectos críticos de la dependencia y que a consideración de la Comisión, recomienda solucionarse en los primeros 100 días de la gestión; para de esa manera entregar resultados que reflejen el compromiso del gobierno departamental de atender y solucionar esas necesidades en el corto plazo.

Llama la atención el equipo interdisciplinario Asesor, que acompaño a la Gobernadora, integrado por personas de las más altas calidades profesionales, conocedores de los temas que se exponían; pero igualmente observamos a una Mandataria Regional sintonizada con lo formulado por la comisión, y que no ha esperado a estar posesionada para emprender importantes gestiones, ante el alto gobierno y otras instancias institucionales, que le permita llegar con acuerdos para resolver algunas de las prioridades que se le planteaban.

En el caso especifico de las políticas en materia de paz y derechos humanos, manifestó todo el compromiso de trabajar, conjuntamente con el Gobierno Nacional, para la implementación de acciones que permitan fortalecer los programas en esta materia, especialmente de atención a las víctimas del conflicto, el desarrollo de procesos formativos para los desmovilizados, para potenciar el enganche laboral en el marco de las rutas de empleo y autoempleo y la implementación de la Cátedra de Paz con el propósito de gestar acciones pedagógicas conducentes a la construcción de una cultura de paz y reconciliación, como elemento fundamental en el Departamento.

En síntesis para la Gobernadora Dilian Francisca Toro, los avances positivos en materia de la búsqueda de la paz, es la oportunidad para desarrollar programas y agendas, adaptadas a las necesidades de la región, en función de la nueva realidad de desactivación del conflicto, reincorporación de los actores armados y relanzamiento de un modelo de desarrollo, que haga del Valle del Cauca, una región líder en la construcción de escenarios para el postconflicto.