DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO A UNA VIDA DIGNA

Julio E. Higuera

Director Ejecutivo

Corporación Concertemos

Cada 10 de diciembre se conmemora, en el mundo, el Día Internacional de los Derechos Humanos, fecha en la que entidades publicas y Ongs defensoras de los derechos humanos, realizan balances frente al respeto a los derechos básicos e inalienables de los ciudadanos.

En el caso de Cali, la Personería presento el Tercer Informe, en el que hacen un análisis sobre la vulneración de los derechos fundamentales, económicos, sociales y culturales de los habitantes de la ciudad ocurridas durante el año 2014.

Un aspecto importante que destaca el documento es la relación de los niveles de pobreza, que si bien no es la causa directa de la violencia, si destaca algunas relaciones entre las condiciones de pobreza y vulnerabilidad de la población de Cali, la situación crítica de violación de derechos humanos y los efectos de estas en los índices de violencia e inseguridad en la ciudad, así como su afectación a los derechos fundamentales.

Es indudable que una política de respeto de los derechos humanos, está ligada a las condiciones económicas y sociales de la población, en las que el Estado tiene una gran responsabilidad, garantizar el cumplimiento de esos derechos. Los derechos sociales nacen en el derecho público y su objetivo es ordenar y corregir las desigualdades que existen entre las clases sociales, garantizando una mayor equidad en la implementación de las politicas sociales.

El 11,1 por ciento de los habitantes de Cali carecen por lo menos de una de sus necesidades básicas insatisfechas y el porcentaje más crítico se presenta en la zona rural, donde hay un 18,92% de la población, especialmente en algunas comunas en la que la mayoría de hogares se encuentran en estado de pobreza y pobreza extrema, donde el indicador de NBI está por encima del 17%, como señala el informe de la Personeria de Cali, y es precisamente en esas zonas en las que los niveles de inseguridad, la polución de pandillas y grupos de la criminalidad organizada son muy elevados.

Este diagnóstico en materia de derechos humanos, que abordó el tema de la pobreza y la desigualdad social, nos permite hacer algunas reflexiones frente a esa situación, en momentos que en el Cali se abre el debate sobre cuales deben ser las principales prioridades del nuevo mandatario local; que se elegira el proximo mes de octubre del 2015.

Una politica de bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de la población mas vulnerable, como parte integral de los derechos humanos, pasa por mejorar las politicas en materias de Educación, entendida esta no solo como el crecimiento en la cobertura de la educación publica, sino que este acompañada de programas en materia de bienestar, seguridad alimentaria y calidad en la formación de los educandos, asi como de programas complementarios en materia de convivencia ciudadana; mejoramiento de los servicios de atención en materia de salud, que si bien es cierto para el caso de Cali el acceso a los servicios de salud es amplia, puesto que el 67, 5% de la población está en el régimen contributivo y el 32,5%, en el régimen subsidiado, según informe de la Personería, hay deficiencias en la calidad y la atención en la prestación del servicio, incrementándose el número de quejas ante entidades como la Personería de Cali, la Oficina de la Defensora del Paciente de la Alcaldía de Cali y la Defensoría del Pueblo.

La tasa de desempleo en la ciudad de Cali esta por el orden del 13%, siendo una de las ciudades con el mayor número de personas desempleadas en comparación con las tasas a nivel nacional, afectando especialmente a los jóvenes, siendo vulnerables a ser reclutados por bandas delincuenciales, ante la falta de oportunidades de trabajo, en condiciones dignas, con salarios justo y de una seguridad social integral. Una política de formación para el trabajo, debe estar dirigida a capacitar a los jóvenes, que le permita generar sus propias iniciativas de inserción laboral, a través de proyectos asociativos, generándoles ingresos.

El nuevo gobierno de Cali debe trazarse como objetivo, mejorar la situación de bienestar social de la población, dentro de una politica de equidad, teniendo en cuenta la diversidad etnica y cultural, asi como sus potencialidades, garantizando los medios e instrumentos que promuevan el desarrollo de las actividades económicas, profesionales y laborales, diseñar estrategias que garanticen la equidad en la asignación de recursos públicos y la adopción de medidas a favor de la población mas vulnerable, fomentando la participación ciudadana en las decisiones que afectan la vida y bienestar social de la comunidad, en el marco de una politica de fortalecimiento de la democracia participativa, el dialogo social y de respeto a los derechos humanos.

CALI CIUDAD DIVERSA ETNICA, CULTURAL Y SOCIALMENTE

Julio E. Higuera

Director Ejecutivo

Corporación Concertemos

El pasado 2 de diciembre se llevo a cabo el Dialogo Social, convocado por el Ex vicepresidente de la República Angelino Garzón, que tuvo como tema central, Cali como una “Ciudad amable, diversa y del pacifico colombiano”.

Un aspecto fundamental valorado por el Profesor Edgar Varela, Director del Centro de Prospectiva de la Universidad del Valle; fue la diversidad étnica y cultural, el desarrollo económico de la región, valoro las raíces ancestrales, las costumbres y tradiciones, que representa la base de nuestra identidad y sentido de pertenencia entre las comunidades, así como los logros en materia cultural y deportiva.

Cali es reconocida como uno de los principales centros deportivos de Colombia, en la que se han realizado eventos de talla internacional como los Juegos Panamericanos las Paradas Mundiales de Ciclismo en Pista, el Campeonato Mundial de Patinaje, y la IX edición de los Juegos Mundiales 2013 organizados por la Internacional World Games Association, siendo la primer ciudad latinoamericana en ser anfitriona de este certamen y en el 2015 será sede de los Mundiales Juvenil de Atletismo,

Nuestra ciudad es considerada como la Capital Mundial de la Salsa, pues a pesar de ser un ritmo de origen cubano, o puertorriqueño, es en Cali donde ha sido más popular; cada año se realiza el festival del Pacifico "Petronio Álvarez"; dedicado a la música del folclor del Pacifico Colombiano en el que se busca resaltar a compositores, grupos musicales e investigadores de la música de origen afro colombiano.

Es una ciudad de puertas abiertas, que recibe en forma amable a nacionales y  extranjeros que llegan en busca de oportunidades, convirtiéndose en una ciudad pluriétnica, donde conviven mujeres y hombres de distintas etnias, culturas, y niveles económicos, produciendo un ambiente de armonía y multiculturalidad. 

Esta riqueza en materia deportiva y cultural, en la que grandes figuras del deporte vallecaucano han bañado de gloria y oro a nuestro tricolor nacional, así como representantes de la cultura vallecaucana que brillan en los más importantes escenarios del mundo, contrasta con el incremento de la línea de pobreza en Cali, debido a la falta de políticas públicas de las administraciones municipales para superar esta situación, dirigidas a fomentar el desarrollo económico, impulsando programas para la generación de ingresos, con el apoyo del sector Estatal, para garantizar el desarrollo de la industria y la creación de nuevas plazas de empleo.

A esta situación hay que agregarle problemas como la marginalidad y la violencia generadora de inseguridad en la ciudad. Para la Personería Municipal de Cali, el desplazamiento forzado es el hecho victimizante más declarado durante el año 2013, 76,6% correspondiente a 3.331 casos, seguido de los homicidios/masacres con un 16,9% (735), siendo indispensable la planeación de políticas con visiones más integrales a corto plazo para darle solución a esta problemática.

El Ex vicepresidente de la República Angelino Garzón, resalto, como en una política de equidad social, seguimos siendo una ciudad muy excluyente e inequitativa; llama la atención para que los candidatos a la alcaldía de Cali, en las elecciones de octubre de 2015, en sus propuesta de gobierno implementen el Dialogo Social como una estrategia política para el fortalecimiento de la democracia participativa, haciendo de este escenario un espacio de inclusión social y de respeto a los derechos humanos.

La diversidad Étnica y Cultural que posee Santiago de Cali, producto del encuentro y fusión de múltiples etnias y Culturas, constituye un Patrimonio invaluable no incorporado aún en la sociedad como consecuencia de la exclusión y discriminación que ha caracterizado a la ciudad. Se hace necesario implementar una Política Publica de acción afirmativa, que disminuya la brecha de exclusión, marginalidad y pobreza, y acabe definitivamente, con el flagelo de la discriminación, el racismo estructural, la xenofobia y la intolerancia.

Carta Abierta de Angelino Garzon al Partido de la U

Bogotá D.C. Noviembre 24 de 2014

"Agradezco y valoro positivamente la invitación de los concejales del Partido de la U de Bogotá"

En lo personal agradezco y valoro positivamente la invitación que me hicieron el día 20 de noviembre los 7 concejales del partido de la U de Bogotá, en el sentido que aceptara ser candidato por dicho partido a la Alcaldía de Bogotá D.C.

Como no se trata de una simple aspiración personal, una vez más manifiesto públicamente que aceptaré cualquier decisión que tome la nueva dirección colegiada del Partido de la U en esta materia. Igualmente reitero que si el Congreso de la República aprueba el proyecto de ley presentado por el señor Presidente de Colombia sobre unificación electoral, no seré candidato a la Alcaldía de Cali ni de Bogotá, porque considero que dicho proyecto va contra la búsqueda de la paz, el desarrollo de la democracia local, favorece el clientelismo político regional y la compra y venta de votos.

Como soy un trabajador por la paz, la democracia y el respeto por los derechos humanos, desde ya estoy convocando a una reunión nacional para los días 14 y 15 de mayo de 2015 en la ciudad de Cali con el fin de tratar temas relacionados con la paz, el diálogo, la equidad y la inclusión social, fecha en la cual, como lo he expresado públicamente en reiteradas ocasiones, diré si soy candidato a la Alcaldía de Cali, Bogotá o sencillamente me toca esperar hasta el 2018, cuando se eligen en Colombia Presidente y Vicepresidente, anotando que para esa ocasión ya no estaré atado a los procedimientos jurídicos que menciona el Consejo Nacional Electoral.

Felicito a la nueva dirección colegiada del Partido de la U y fraternalmente les expreso que si deciden invitarme a dialogar sobre un posible aval para mi candidatura, estoy dispuesto a hacerlo. Hasta donde yo recuerdo, cuando el partido de la U me dio el aval en el año 2010 como candidato a la Vicepresidencia de la República, en ningún momento me solicitó como condición previa el ingreso por escrito a dicho partido.

Igualmente reitero mis sentimientos de gratitud y reconocimiento por esta colectividad y aclaro que respetando el derecho del Partido de la U a escoger libremente su candidato en Cali o Bogotá, tomé la decisión de renunciar al mismo el 25 de agosto de 2014, bajo el principio de que el derecho del uno es el derecho del otro. En mi opinión todos los partidos políticos deben estar abiertos a avalar personas que sin ser militantes de los mismos llenen los requisitos éticos y profesionales que se requieren para ser buenos candidatos y candidatas a gobiernos locales y regionales.

Los problemas y dificultades que se viven en Bogotá, Cali y en diversas partes del país, no los vamos a resolver a corto plazo solamente con esfuerzos partidistas. Lo que la población está requiriendo es que seamos capaces de dejar a un lado los colores de cada uno de los partidos y lleguemos a un camino de esfuerzos comunes de la izquierda, el centro y la derecha, que hagan posible la unidad en la diferencia a través de un pacto político y social por el presente y futuro de Bogotá, Cali y en general de todo el país.

ANGELINO GARZÓN
Ex Vicepresidente de la República

DEMOCRACIA O PARTIDOCRACIA

Julio E. Higuera

Director Ejecutivo

Corporación Concertemos

La bancada, en el Concejo de Bogotá, del Partido de la U propuso como candidato a la Alcaldía de Bogotá al Ex vicepresidente Angelino Garzón. La  propuesta fue respaldada por algunos parlamentarios de esa colectividad política, resaltando la trayectoria política y social, con una hoja de vida transparente, como la mejor alternativa para alcanzar el segundo cargo más importante del país.  Pero la respuesta oficial no se hizo esperar. Para algunos miembros de ese partido político la propuesta, surgida en el seno de los miembros de la corporación distrital, no goza de legitimidad, por cuanto la decisión a quien avalan, no se da en esa instancia de dirección.

En un sistema democrático, como el colombiano, fundado en un  estado social de derecho, descentralizado, democrático, participativo y pluralista, en el que se reconoce la autonomía de los entes territoriales y donde prevalece el interés general; a la hora de la praxis, colectividades políticas como el Partido de la U, que se proclama ampliamente democrático, que en sus estatutos propugnan por el respeto a la igualdad de todos sus militantes, sin exclusiones, discriminación o privilegios en los procesos de participación del partido, descalifiquen la opinión de quienes ostentan la legitimidad política en el Distrito Capital, al ser elegidos como Concejales de Bogotá, en representación de esa colectividad política.

Estas actuaciones, excluyentes, es lo que hace que la ciudadanía pierda credibilidad y confianza en esas instituciones políticas, por su carácter antidemocrático y centralista, en las que el nivel decisorio es manejado por una partidocracia elitista.    

Los partidos políticos, como instrumentos de participación política tan cohesionados a la noción misma de la democracia, han mutado tristemente de ser el sostén de la democracia, a ser verdaderas logias sustentadoras de la corrupción, con la visión de perpetuarse en el poder con el simple propósito de acaparar los beneficios económicos y de otra índole que de ahí deriven, a favor de los grupos de élite que lo controlan.

Que interesante seria que esa partidocracia, que dirige el partido de la U, revisara los estatutos, especialmente los principios democráticos que los fundamentan como valores de la democracia participativa, entendida esta como el derecho que tiene todo militante a intervenir en la adopción de las decisiones fundamentales del Partido, así como los derechos de elegir y ser elegido en todos los procesos de designación o escogencia de sus directivos y de sus candidatos a cargos y corporaciones de elección popular.